Многие обратили внимание, что отмечание медианы Локтя на посту мэра изрядно затянулось. Приуроченные мероприятия идут уже почти месяц. Так происходит из-за того, что одни инициативы проводит в жизнь неравнодушная общественность, другие – мэрия. Поскольку оба лагеря пользуются вниманием СМИ, масштаб события стал беспрецедентным. Но хорошо это для градоначальника или плохо – вопрос неоднозначный.

Говорят, будто официальные мероприятия вроде программного выступления Анатолия Евгеньевича перед общественными советами при муниципалитете это попытка перехватить инициативу у общественников, замутивших проект «Медиана мэра» на площадке «Новосибирского открытого университета». Проект был задуман, как серия дискуссий о промежуточных итогах действующего мэра, отработавшего половину срока. Наибольший резонанс вызвала дискуссия, посвящённая системе управления городом. Основными спикерами стали: бывший вице-губернатор Виктор Козодой и экс-министр региональной политики Андрей Гудовский. Оба в прошлом депутаты горсовета, члены известной ранее группы «Город». Знание власти изнутри делает Виктора Ивановича и Андрея Эдуардовича особо опасными критиками. Они сформулировали к мэрии претензии, которые выглядят вполне аргументированными.

По мнению этих экспертов, сегодняшняя структура городской власти неоправданно раздута, и даже более того – не соответствует федеральному закону №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления». Так, например, Козодой заметил, что у мэрии нет полномочий в части поддержки промышленности. Тем не менее, соответствующий департамент в структуре муниципалитета есть. Что позволяет поставить вопрос, насколько эффективны бюджетные затраты на содержание этой части аппарата? В условиях дефицитного бюджета.

Дальше больше: такой же вопрос поставили и по департаменту социальной политики, дублирующему, по мнению экспертов, функции областной власти. По мнению Козодоя, можно было бы ликвидировать целый ряд подразделений мэрии, передав соответствующие функции на аутсорсинг и добившись, таким образом, существенной экономии. В том числе, речь идёт про информационные, юридические, автотранспортные сервисы. Гудовский в качестве удачного примера оптимизации привёл создание Центрального округа, объединившего администрации трёх районов: сократили несколько сотен чиновников так, что горожане этого не заметили.

Участники дискуссии сошлись во мнении, что городу нужна административная реформа и создали рабочую группу для проработки вопроса. К работе в группе официально приглашено руководство мэрии и горсовета. Посетителям дискуссии о системе власти было нетрудно договориться о консенсусе хотя бы потому, что их было немного. Но в составе рабочей группы оказалась критическая масса лидеров мнений, с которой придётся считаться. Кроме Козодоя и Гудовского, в её состав вошли известные общественники Евгений Митрофанов, Алексей Носов, Владимир Кириллов и Михаил Рязанцев, журналисты Константин Антонов, Алексей Мазур и Ирина Левит, политики Сергей Дьячков, Алёна Котова и Сергей Бойко. Список не полный, но упомянутых уже достаточно для того, чтобы гарантировать резонанс их совместной работе. В том или ином составе, эти фамилии встречаются в связи с большинством информационных поводов, связанных с общественной критикой инициатив власти – не только городской, но и областной. И почти у всех есть наработанные выходы на СМИ.

 Предложение поговорить об административной реформе ставит Локтя в неудобное положение. Общественники покушаются на городскую номенклатуру чиновников, которая сегодня вместе с КПРФ выступает главной точкой опоры для мэра. Руководитель департамента промышленности, инноваций и поддержки предпринимательства Александр Люлько занервничал в роли первой мишени. «Складывается впечатление, что за всю свою жизнь бывший зам губернатора прочитал только один закон, ФЗ-131, и другие не признает», – прокомментировал Александр Николаевич в твиттере, чем плеснул бензина в разгорающийся костёр. Самый интересный актив в структуре Люлько это Городской центр наружной рекламы. ГЦНР легко перевести под другого начальника, а департамент, теоретически, может быть сокращён в качестве доказательства готовности Локтя искать внутренние резервы в трудной бюджетной ситуации. Но это только раззадорит общественников, которые будут требовать новых жертв. Готовность мэра вступать в диалог об административной реформе деморализует его подчинённых. Игнорировать себя инициаторы процесса не позволят. В духе последних тенденций, можно ждать от муниципалитета отвлекающих информационных поводов, обосновывающих право на существование городской исполнительной власти именно в нынешней структуре.

Источник: http://svodka-nso.ru/6364.html